湖南法治报讯（通讯员 杨尚民）7月8日，一场因耕地界限引发的矛盾冲突，由万坪镇综治中心牵头，在人民调解团队的倾力斡旋下成功化解。村民李某与宋某在镇村两级干部见证下郑重签署调解协议，标志着这起曾导致肢体冲突的矛盾纠纷画上圆满句号。这是永顺县乡镇综治中心矛盾纠纷化解“三二一”工作法在基层治理实践中的又一次生动体现。
冲突缘起：界限不清引争执
2025年5月14日，李某房屋南侧及西侧与宋某耕地的边界问题成为导火索，双方争执不下，矛盾激化升级为肢体冲突。纠纷悬而未决，不仅影响当事人正常生产生活，也为村庄和谐埋下隐患。
“三二一”发力：联动调解破僵局
纠纷发生后，卡木村严格遵循永顺县“三二一工作法”开展调解：
“三”次初级调解未果：村干部分组包片迅速介入进行初次调解；随后村党支部书记组织村调解委员会再次努力；乡镇驻村干部联动村“两委”、驻村队员、网格员、辅警进行第三次调解，但因分歧较大未能达成一致。
“二”次深入调解攻坚：纠纷随即进入镇综治中心。7月8日，由万坪镇政法委员田正涛副书记亲自带队，司法所骨干、综治干部及熟悉情况的村干部组成联合调解组，直抵矛盾现场。调解团队在争议地界反复勘查，结合围墙地基现状照片等关键证据，耐心倾听双方诉求，精准释法明理。
情法交融：协议敲定筑和谐
人民调解团队以事实为依据，以法律为准绳，同时注重乡情民约的感召力。经过数小时情、理、法交融的细致工作，最终促成双方自愿达成明确界限、规范建设、补偿到位、共守承诺、放弃追责的信守协议。
协议当场履行完毕（补偿款支付），一式五份分别由当事人、调解机构、村委会及派出所留存，确保执行有力。
基层善治：“三二一”工作法见实效
“此次纠纷的成功化解，是‘三二一工作法’层级过滤、精准发力优势的集中体现。”田正涛副书记在调解现场总结道，“从村级三次调解筑牢基础，到乡镇层级整合司法、综治力量集中攻坚，确保了矛盾不升级、不出镇。司法所的专业法律支撑与村干部的‘熟人’优势相结合，是解开疙瘩的关键。”
卡木村土地纠纷的圆满解决，不仅修复了邻里关系，更是一次基层治理能力现代化的成功实践。永顺县“三二一工作法”通过清晰的层级设定和资源整合，为高效化解基层矛盾提供了可复制、可推广的“永顺方案”，有力践行了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新时代枫桥经验，为乡村振兴营造了安全稳定的社会环境。
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来源：湖南法治报
